――大阪都構想が、単なる「東京の真似」ではない理由

大阪都構想を語ると、必ず出てくる言葉がある。

「結局、東京の真似でしょ？」

確かに、制度上の参考モデルは東京都だ。
しかし、「東京＝成功モデル」と無批判に扱うのは、あまりにも単純すぎる。

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東京はなぜ“うまく回っているように見える”のか

東京都は、

• 都が広域行政を担当
• 特別区が基礎自治体を担当

という明確な役割分担をしている。

これにより、

• 大規模インフラ
• 都市再開発
• 国際戦略

を、都が一元的に進められる。

結果として、
「意思決定が速い」「都市戦略が一貫している」
という印象を持たれやすい。

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しかし、東京にも“歪み”はある

成功モデルに見える東京だが、問題がないわけではない。

① 東京一極集中の加速

東京の制度が効率的であるがゆえに、

• 人
• 企業
• 資本

が、さらに東京へ集中する。

これは地方衰退を加速させる副作用でもある。

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② 区ごとの格差は、実は大きい

23区は「平等」ではない。

• 財政力
• 教育環境
• 行政サービス

には明確な差がある。

つまり、
特別区制度＝格差が消える制度ではない。

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③ 東京は「特別すぎる都市」でもある

首都である東京は、

• 国の中枢
• 外交
• 中央官庁

が集中している。

この特殊条件を無視して
「大阪も同じにすれば成功する」と言うのは乱暴だ。

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大阪都構想は「東京コピー」ではない

重要なのはここだ。

大阪都構想は、
東京になるための制度ではない。

• 大阪に合った規模
• 大阪に合った産業構造
• 大阪に合った行政単位

を再設計するための枠組みである。

つまり、

東京は「参考例」であって、「完成形」ではない。